新時代政府工作要做到“五個必須”
必須認真踐行追趕超越和“五個扎實”,把習近平總書記對陜西的要求不折不扣落到實處;
必須全面落實“五新”戰(zhàn)略任務,開啟決勝全面小康、加快富民強省新征程;
必須積極適應高質(zhì)量發(fā)展新特征,著力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;
必須順應三秦百姓日益增長的美好生活需要,不斷提升保障和改善民生水平;
必須堅持低調(diào)務實不張揚、埋頭苦干,銳意進取、爭創(chuàng)一流。
2018,陜西需要答好“八道題”
1.加快構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系
深入推進“三去一降一補”,優(yōu)化要素市場化配置。加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力振興實體經(jīng)濟。實施增強制造業(yè)核心競爭力三年行動和新一輪技術改造升級工程,加快建設全國重要汽車產(chǎn)業(yè)基地和出口基地,推動5G規(guī)模組網(wǎng),促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。
狠抓重點項目建設,開工建設中煤榆林煤炭深加工基地等重大項目;推進三星二期、中興二期等項目早日投產(chǎn)達效;建成西安北至空港新城段城際鐵路、西安地鐵4號線,加快西安至銀川高鐵和西安至韓城等4條城際鐵路建設;啟動西安咸陽機場三期擴建工程。
切實加強財稅金融工作。推進專項資金管理改革,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金績效管理,切實加強稅收征管和稅收政策執(zhí)行,支持企業(yè)通過公司債、企業(yè)債等方式融資,實現(xiàn)政府性融資擔保業(yè)務縣域全覆蓋,支持長安銀行、秦農(nóng)銀行、陜國投等地方金融機構加快發(fā)展,嚴控地方政府債務風險。
2.努力走在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前列
扎實推進創(chuàng)新型省份、西安市全面創(chuàng)新改革試驗、西安高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西咸新區(qū)和楊凌“雙創(chuàng)”示范基地等國家創(chuàng)新試點示范建設。
深化軍民、部省、央地融合,促進創(chuàng)新優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快推進西安國家航空產(chǎn)業(yè)基地、航天產(chǎn)業(yè)基地、兵器工業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)園、漢中航空智慧新城等建設,推動軍民標準通用化建設,新培育“民參軍”企業(yè)50家以上,力爭軍民融合產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2600億元,建設一流國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
強化企業(yè)主體地位,加強科技創(chuàng)新體系建設。加大高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育力度,圍繞優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)領域組建一批產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),集中突破一批制約全省發(fā)展的關鍵性技術,激活硬科技創(chuàng)新力量,推動市縣共享西安科技資源。
扎實做好“雙創(chuàng)”工作。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展,加快培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。高質(zhì)量建設國家“雙創(chuàng)”示范基地,布局一批高水平專業(yè)化的眾創(chuàng)示范空間、孵化平臺。實施更加嚴格的知識產(chǎn)權保護制度。
3.農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步,農(nóng)民全面發(fā)展
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快建設蘋果、獼猴桃等果業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,推動果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)步擴大茶葉生產(chǎn)規(guī)模。建立陜西農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。
加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。加強農(nóng)村基礎設施建設,實施基礎設施“三提升”工程,全面建設“四好農(nóng)村路”。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,創(chuàng)建美麗宜居示范村640個。
增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,實施“三變”改革千村試點行動。積極推進土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,推進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
4.更加主動融入“一帶一路”大格局
努力把陜西打造成陸海內(nèi)外聯(lián)動的重要節(jié)點、東西雙向互濟的重要門戶。
深入推進國企國資改革,有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革。深化商事制度改革,加快推進資源要素價格市場化,進一步縮減政府定價范圍,防止市場壟斷。
進一步提升自貿(mào)試驗區(qū)投資貿(mào)易便利化水平。在全省實施“營商環(huán)境提升年”行動。深化“放管服”改革,持續(xù)推進減稅降費。
大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,促進資本、信息、人才、技術等要素聚集。
加快發(fā)展綜合交通、樞紐交通,盡快形成航空高端帶動,高鐵與公路、地鐵等交通無縫銜接的現(xiàn)代化交通體系。加快建設國家臨空經(jīng)濟示范區(qū),探索發(fā)展旅游軌道交通、無人機物流等新業(yè)態(tài)。 (來源:《陜西日報》,未完待續(xù))